O procedimento simplificado para o registro de propriedade de terrenos e edificações neles localizadas na Federação Russa chegou ao fim no início de 2019. O procedimento simplificado que permitia o registro de imóveis tornou-se impossível. A partir desta primavera, o procedimento para proprietários de casas de veraneio mudou, independentemente do terreno onde a construção está localizada.
O conceito de que a casa de campo já não existe.
Em 1º de março, entrou em vigor uma lei que regulamenta as associações de jardinagem e horticultura. A lei exclui a existência de entidades comerciais como cooperativas de jardinagem ou de consumo de casas de campo e empresas com múltiplos proprietários. A este respeito, no final de 2018, os deputados propuseram a remoção do termo "casa de campo" da regulamentação codificada.
Centenas de milhares de veranistas estão se perguntando se seus terrenos com construções serão considerados ilegais e se precisam registrar seus documentos com urgência.
Segundo um regulamento em vigor desde o início de março, é possível legalizar uma casa de veraneio já existente num terreno ajardinado, desde que a construção tenha sido previamente aprovada pela administração local e concluída.
Os documentos para comunicar determinadas informações aos cidadãos devem ser submetidos nos sites oficiais das prefeituras locais. É necessário um prazo específico para o registro do imóvel, desde que seja apresentada apenas a documentação do projeto de construção. Os cidadãos que já possuírem alvará de construção não precisarão notificar a prefeitura sobre a obra. No entanto, a aprovação legal do projeto será necessária caso a obra não seja concluída até 1º de março.
O que acontece se você não registrar sua casa como sua propriedade?
Se as casas de veraneio não forem registradas até 1º de março de 2019, a propriedade será considerada uma estrutura não oficial e as construções serão consideradas irregulares. Após decisão judicial, elas poderão ser demolidas.
Caso o proprietário não tenha obtido instruções por escrito de acordo com a lei, os edifícios estão sujeitos à demolição. Se o proprietário do edifício não demolir as estruturas por conta própria, as autoridades locais o farão. Esta medida excepcional é de sua responsabilidade perante a lei.
Além disso, de acordo com o código, a utilização de um edifício não autorizado é passível de multa:
- sujeitos de direito civil que realizam transações comerciais em vários ramos de atividade – de 2000 a 5000;
- pessoas representadas por procuração – de 20.000 a 50.000;
- empresários individuais registados de acordo com o procedimento estabelecido por lei – de 20.000 a 50.000;
- Organizações, firmas ou empresas registradas que têm o direito de adquirir direitos patrimoniais e não patrimoniais em seu próprio nome - de 500.000 a 1.000.000.
Você também pode se interessar por:Caso o proprietário do terreno ignore as disposições da Lei e obstrua a demolição de edifícios, será aplicada outra multa:
- sujeitos de direito civil que realizam transações comerciais em diversos ramos de atividade – de 20.000 a 50.000;
- funcionários e empresários individuais registrados de acordo com o procedimento estabelecido por lei – de 20.000 a 50.000;
- Pessoas jurídicas – de 100.000 a 300.000.
O principal objetivo do Estado ao implementar a "reforma da dacha" é tributar terrenos e edificações para reabastecer os cofres públicos. Portanto, muitos proprietários de dachas deixam de registrar seus imóveis, apesar das ameaças de multas.
Por onde começar o processo de inscrição?
De acordo com as últimas alterações, para registar oficialmente um edifício localizado numa zona povoada ou no território de uma Parceria de Jardinagem Não Comercial, é necessário o seguinte:
- Enviar uma notificação com os parâmetros à organização local responsável pela resolução de questões públicas;
- Anexar ao requerimento: extratos do Registro Estadual Unificado de Direitos, um plano técnico e documentos de propriedade;
- Aguarde uma resposta da administração dentro de uma semana;
- Trinta dias corridos após a conclusão da construção, envie o seguinte aviso;
- Anexe ao aviso por escrito: um recibo do pagamento obrigatório do registro da casa, uma resposta ao primeiro aviso enviado e cópias dos documentos;
- Aguarde até que as autoridades locais enviem uma notificação ao Serviço Federal de Registro, Cadastro e Cartografia do Estado;
- Se você quiser agilizar o processo, pode enviar os documentos por conta própria.
A data de término da "anistia das dachas"
Ao preencherem a documentação, os residentes de verão têm dúvidas sobre a prorrogação do regime simplificado de registro de terrenos e imóveis. O Serviço Federal de Cadastro e Cartografia Estadual explica que uma nova lei foi sancionada no ano passado, estendendo os benefícios até 2020. No entanto, o Código de Desenvolvimento Urbano alterou diversas licenças para construção de edifícios residenciais. Isso se aplica a edifícios com mais de três andares que não possuam apartamentos independentes.
Em agosto passado, a lei foi alterada. Ela permite a isenção de licenças para pequenas construções em terrenos. A alteração não tem data de expiração especificada por lei.
A "anistia para dachas" estará em vigor até a primavera de 2020. O benefício se aplica a residências particulares construídas em terrenos destinados à construção ou à agricultura de subsistência.
O procedimento simplificado para o registo oficial de outros bens imóveis foi tornado permanente. Isto aplica-se a: casas de veraneio, garagens, casas de caldeiras, galpões, sanitários e casas de banho.
Alteração na ordem de construção
Desde a sua entrada em vigor, a legislação sofreu diversas alterações. Com a introdução do novo documento, a palavra "dacha" deixou de existir. De acordo com a lei:
- Desde agosto de 2018, não é mais necessário obter aprovação para a construção. É exigida notificação por escrito antes e depois da construção;
- A construção de edifícios iniciada antes da adoção da emenda anterior é legalizada mediante o envio de uma notificação por escrito antes de 10 de março de 2019;
- Não é necessária licença ou notificação para anexos. Apenas um projeto técnico que esteja em total conformidade com as normas aplicáveis é exigido.
- A titularidade de um terreno emitida antes de 2011 é confirmada mediante apresentação de um certificado da autarquia;
- Não é necessário obter licenças para colocar em funcionamento edifícios erguidos com a devida autorização;
- Devido a mudanças e emendas, a construção e sua legalização passaram a ser baseadas em notificação, em vez de em licença.
Para elaborar uma planta técnica de uma casa, você precisará dos serviços de um agrimensor, da documentação do projeto ou de uma declaração. Sem uma planta técnica, é impossível registrar o imóvel no Cadastro Federal.
Qual casa precisa ser registrada?
Após entrar na fase final do processo legislativo em agosto de 2018, os deputados esclareceram a definição de "edifício residencial individual". Isso inclui edifícios que atendam aos seguintes requisitos:
- Número de andares acima do solo – não mais que três;
- altura – 20 metros;
- Uma casa é um objeto complexo e completo;
- A finalidade do edifício é a residência permanente ou sazonal de pessoas.
A legislação regulamentar vigente não afeta os edifícios já registrados. Nesse caso, não é necessário realizar um novo registro. No entanto, os edifícios que são legalmente "inexistentes" estão sujeitos às seguintes novas normas:
- Edificações não residenciais em terrenos ajardinados só podem ser temporárias e não estão sujeitas a registro;
- Os edifícios residenciais em condomínios com jardins devem ser incluídos no cadastro.
Inscrições até 1º de março de 2019.
Para os proprietários de casas de veraneio, a "anistia" trouxe novas dificuldades. Anteriormente, os proprietários de casas de veraneio não eram obrigados a registrar seus imóveis. Agora, eles devem notificar o Serviço Federal de Registro Estadual.
Até o final de fevereiro de 2019, o procedimento era diferente: para o registro, bastava apresentar o passaporte técnico com a estrutura declarada. Após contato com um engenheiro cadastral, o passaporte técnico era emitido e enviado às autoridades executivas federais. O registro era realizado com base nesse documento.
Como se inscrever agora
Caso um cidadão não tenha registrado sua casa de veraneio no Cadastro Imobiliário, é essencial notificar a administração local por escrito. Essa notificação é obrigatória tanto em relação à construção em si quanto a quaisquer alterações feitas na residência existente. O procedimento de registro em 2019 inclui:
- Notificação às autoridades locais por parte dos proprietários de terrenos sobre os planos de construção de um edifício residencial;
- Após a conclusão da construção da casa, apresentar uma notificação à prefeitura com os documentos anexos;
- No caso de vários proprietários de um mesmo edifício – distribuição de quotas, mediante consentimento de cada proprietário;
- Apresentação do recibo de pagamento da taxa estadual;
- verificação, pelas autoridades governamentais locais, de toda a documentação e da legalidade da construção;
- decisão sobre o pedido de registro junto ao Serviço Federal de Registro Estadual;
- Após a verificação, é necessário receber a confirmação por escrito.
Que tipos de edifícios não necessitam de autorização?
Em alguns casos, não é necessário alvará de construção. Ele pode ser obtido sem alvará se as seguintes condições forem atendidas:
- A estrutura não será conectada a outros edifícios por uma fundação comum ou rede de comunicações;
- O projeto não dividirá o edifício em apartamentos;
- um edifício de no máximo três andares ocupado por uma família;
- A altura da casa não ultrapassará 20 metros.
Restrições de altura e a divisão de edifícios em unidades habitacionais separadas foram introduzidas para impedir a construção de complexos de edifícios de dois e três andares utilizando o método simplificado. Se um edifício não atender a esses requisitos, será necessário obter uma licença.
Você também pode se interessar por:Se o terreno não estiver registrado
Embora o processo de registro continue sendo baseado em notificações, as violações de prazos e regulamentos estão sujeitas a sanções administrativas, incluindo a liquidação compulsória do estabelecimento.
As autoridades executivas federais realizarão inspeções para identificar apreensões de terras e construções não autorizadas. Caso tais construções sejam identificadas, os órgãos competentes emitirão um documento de aprovação de construção em até trinta dias corridos.
Se forem erguidas construções em terrenos onde a construção é proibida, as autoridades federais emitirão uma ordem de interdição. Será também aplicada uma multa por danos ao terreno. É possível alterar a situação do terreno e legalizar a construção irregular entrando em contato com a prefeitura ou o tribunal.
Para onde ir após a conclusão da construção.
Após a conclusão da construção, é necessário apresentar um requerimento com os projetos técnicos anexos da casa de jardim. A prefeitura realizará uma inspeção e, em até sete dias, emitirá um parecer por escrito confirmando a conformidade da construção ou reconstrução com as normas vigentes. Os advogados encaminharão a documentação ao Serviço Federal para o Registro Estadual. O proprietário do imóvel não precisa fazer nada por conta própria.
Se o advogado da administração não apresentar o pedido dentro do prazo estipulado, você poderá fazê-lo por conta própria. Caso o residente de verão viole as normas de construção, as autoridades federais poderão exigir a reforma da casa.
Você também pode se interessar por:O que mudará após 4 de março?
A falta de registro de edificações ou de sua construção sem notificação prévia resultará na classificação do imóvel como "construção irregular". Essas estruturas não poderão ser utilizadas, nem poderão ser objeto de contratos de compra e venda ou de doação.
Para legalizar e operar o imóvel, o proprietário deve cumprir todos os requisitos legais. Na prática, esse procedimento pode ser complexo. Por exemplo, uma residência deve estar localizada a três metros da cerca do vizinho. Caso essa norma seja descumprida, a casa não poderá ser transferida. Portanto, os direitos devem ser estabelecidos por meio de processos judiciais com o auxílio de engenheiros cadastrais.
As normas de construção mudaram. Agora, apenas anexos podem ser erguidos sem licença em propriedades de parcerias sem fins lucrativos de jardinagem. Moradores que não registrarem suas casas serão obrigados a demolir todas as construções que não se enquadrarem na categoria de "anexos".